El Presidente de la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal (CDHDF), Emilio Álvarez
Icaza Longoria, aseveró que en el modelo de cooperación
internacional en materia de derechos humanos, las Organizaciones
de la Sociedad Civil juegan un papel estratégico como
actores de la construcción de propuestas de políticas
públicas, porque están en contacto con grupos
en situación de riesgo como adultos mayores, personas
con VIH-Sida, indígenas, niños y niñas
en situación de calle.
Durante la firma del Convenio Marco de Colaboración
entre la CDHDF y la Oficina del Alto Comisionado de Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), expresó
que la ciudad de México atraviesa por un contexto difícil.
“Una parte sustantiva de la población en la ciudad
es joven y no tiene las mejores oportunidades de escuela y
desarrollo”, sentenció.
Indicó que de acuerdo con el Consejo Nacional de Población
(CONAPO), en el 2005 en las delegaciones Coyoacán,
Cuajimalpa, Álvaro Obregón, Benito Juárez
y Miguel Hidalgo el ingreso mensual por hogar superaba los
10 mil pesos. En contraste con Iztapalapa y Milpa Alta donde
los ingresos por familia no superaban los 6 mil y 4 mil pesos
respectivamente. Ante este escenario advirtió la necesidad
de hacerse cargo de estas diferencias estructurales que no
permiten que todas y todos ejerzamos nuestros derechos de
la misma manera.
Álvarez Icaza destacó que la CDHDF incorpora
los estándares internacionales como eje estratégico
de su gestión, porque significan la ampliación
del esquema de derechos y la utilización de herramientas
que la comunidad internacional ha desarrollado. Puso de ejemplo
todos los instrumentos que se utilizan para detectar violaciones
graves de derechos humanos, como el Protocolo de Estambul.
Enfatizó que la firma de este Convenio da una perspectiva
internacional del trabajo que realiza la CDHDF, porque está
a prueba un modelo de colaboración. La OACNUDH, dijo,
ha intervenido en América Latina; en Guatemala, El
Salvador y Colombia, en un contexto de crisis civil o de guerra
y en México tiene la estrategia de diseñar políticas
públicas que tienen como fin poner en el centro de
la democracia el tema de los derechos humanos.
El Ombudsman capitalino aseveró que esta
acción representa un acto de soberanía en términos
de que esta Nación se autosomete a la comunidad internacional
en materia de instrumentos internacionales “porque pone
de manifiesto la voluntad del Estado mexicano para su cumplimiento”.
El Presidente de la CDHDF recalcó que la experiencia
internacional de la OACNUDH ayudará a elaborar el Diagnóstico
y Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, a partir
de la construcción de instrumentos en la materia para
quienes habiten y transiten por esta ciudad.
El Representante en México de la Alta Comisionada
de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Amerigo Incalcaterrra,
destacó que uno de los grandes obstáculos a
nivel mundial para la salvaguarda de los derechos humanos
es la falta de difusión: “Si no hay un conocimiento
adecuado difícilmente se pueden garantizar los derechos
humanos”.
Señaló que hay una falta de conocimiento de
la aplicación de la normativa internacional. Sin esa
comprensión, dijo, no se pueden tener autoridades encargadas
de la realización de políticas públicas
en materia de derechos humanos. Se requieren “autoridades
legislativas que elaboren leyes acordes a los compromisos
internacionales y autoridades judiciales que diriman las distintas
situaciones que se presenten en materia de derechos humanos
haciendo uso de esos instrumentos”, apuntó.
Amerigo Incalcaterrra explicó que cada tratado o instrumento
internacional firmado por un país lo obliga a cumplir
en varios ámbitos: políticas públicas,
normatividad y jurisprudencia. Por esa razón hizo hincapié
en su difusión, entre las autoridades y la ciudadanía,
a partir de una vinculación estratégica.
La firma del Convenio, sostuvo, define acciones prioritarias
para contribuir a una mejor comprensión de los derechos
humanos por parte de la sociedad y para la elaboración
del Diagnóstico y Programa de Derechos Humanos para
el Distrito Federal.
El representante en México de la OACNUDH afirmó
que existe la necesidad de elaborar materiales para que las
autoridades tengan mejor conocimiento en materia de derechos
humanos, a fin de aplicar la normatividad internacional en
sus acciones de gobierno.
“Le va a ayudar a elaborar políticas públicas,
normativa y dirimir situaciones con un enfoque de derechos
humanos. La firma de un compromiso internacional beneficia
a los ciudadanos en el cumplimiento de sus derechos”.
