El Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), Emilio Álvarez Icaza Longoria, destacó que la ciudad de México tiene los dos centros de reclusión más poblados de América Latina: el Reclusorio Norte y el Oriente, los cuales tienen, cada uno, más de 10 mil internos.

Además, apuntó que los 10 centros de reclusión del Distrito Federal tienen una sobrepoblación de 165% y en el caso de los Reclusorios Norte y Oriente sobrepasan el 200%.

Al participar en el Seminario: Sistemas Penitenciarios y Derechos Humanos, organizado por la CDHDF y el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD), señaló que la directriz política de las autoridades establece como meta de gestión impedir los motines, lo que lamentablemente genera efectos no deseados de autogobierno.

Informó que durante 2006 la CDHDF tramitó 1,061 medidas precautorias que se enviaron a los reclusorios con el fin de proteger la integridad física de los internos.

Asimismo, dio a conocer que la Comisión recibió en el mismo periodo 1,859 quejas en el sistema penitenciario y que de las 154 Recomendaciones que ha emitido la CDHDF en toda su historia, una de cada cuatro han sido para reclusorios.

Lamentó el rechazo de la Recomendación 4/2007 pese a la preocupante situación en los centros de reclusión capitalinos. Recordó que dicha Recomendación aborda el caso de nueve internos muertos, lo cual, dijo, es verdaderamente grave.

Durante su conferencia informó que la población recluida en el Distrito Federal actualmente es de 33 mil personas y en los últimos seis años pasaron por el sistema de reclusorios de la ciudad de México casi 200 mil personas. “Nunca en la historia penitenciaria del país se había dado un fenómeno de esta magnitud, lo que quiere decir que los penales capitalinos tuvieron una interlocución con el equivalente al 10% de los habitantes de la ciudad de México”, indicó.

Apuntó que en el mundo hay 8 millones de personas que se encuentran legalmente privadas de su libertad y México ocupa el sexto lugar de población recluida con 212 mil personas; sólo Estados Unidos, China, Rusia, Brasil e India lo superan.

Además, añadió, México se encuentra entre los 32 países con mayor tasa de personas recluidas por cada 100 mil habitantes, aunque el Distrito Federal se ubica en el lugar 11, con una tasa de reclusión de 384 por cada 100 mil personas.

Lamentó que las autoridades gubernamentales privilegien la pena privativa de libertad y no las sanciones alternativas, ya que quienes ingresan a los penales de la ciudad son personas de bajos recursos, por lo que hizo un llamado para revertir esta situación.

En cuanto al rubro de alimentación en las cárceles capitalinas, el Presidente de la CDHDF señaló que la problemática es crítica, ya que el personal médico no supervisa la preparación y la distribución de alimentos, lo que origina problemas graves de salud a los internos.

Asimismo, criticó que año con año se reduzca el presupuesto que se destina a los reclusorios de la ciudad, dejando sin posibilidad de resolver los problemas que presenta.

Reiteró que el fenómeno penitenciario en la ciudad de México es un problema crítico, “un foco rojo”, aunque reconoció el trabajo de los buenos servidores públicos que intentan revertir la situación actual.

A su vez, el Director del ILANUD, Elías Carranza, advirtió que la población penitenciaria en México ha aumentado drásticamente en los últimos años, al pasar de 151 mil 662 reclusos que se tenían en 2002 a 204 mil 130 que había a principios del 2006, lo que representa una sobrepoblación superior a 128%.

Señaló que la tarea de todos los operadores de justicia penal es empeñarse en producir una justicia verdaderamente justa y como ciudadanos y ciudadanas elegir bien a los gobernantes y participar activamente en la gestión de las democracias para lograr una sociedad de equidad.

Dijo que de acuerdo a un estudio que realizó el ILANUD en Latinoamérica, España e Italia, se encontró que la población de menor edad tenían entre tres y cinco años de retraso escolar, aunque especificó que lo anterior no quiere decir que sólo los pobres delinquen.
Sobre el hacinamiento en los centros de reclusión, indicó que existen dos razones para que se presente esta problemática: más delitos y penas más severas, además de que a partir de los 80 se incrementaron los delitos.

“En general en todos los países de América Latina se está presentando un crecimiento de delitos, por lo que la región se ha vuelto violenta, denigrada y vulnerable, en un lapso de los últimos 15 años”, indicó.

Criticó que en la actualidad se privilegie el encierro de las personas que delinquen y no las penas alternativas, además de que a medida que crece la tasa de inequidad económica en los países, aumentan también los delitos.

La CDHDF y ILANUD, en coordinación con el Instituto Raoul Wallenberg de Derechos Humanos y Derecho Humanitario de Suecia, realizan desde el 18 y hasta el 20 de abril, el Seminario “Sistemas penitenciarios y derechos humanos”, en el que participan ponentes internacionales expertos en la materia.

Los temas a desarrollar en el Seminario son: El sistema de procuración y administración de justicia y su impacto en el sistema penitenciario, Las penas sustitutivas de la privación de la libertad, La ejecución de la sanción penal, El trabajo y la educación en el contexto penitenciario, Los derechos de las personas privadas de libertad, La situación de las mujeres privadas de libertad y La sobrepoblación en los centros de reclusión.

Asimismo, Los aspectos sociológicos en torno a los centros de reclusión: grupos de poder, tráfico de objetos y sustancias prohibidas, impacto social de la reclusión; Los espacios e instalaciones de los centros de reclusión; La alimentación y servicios de salud; Los servicios de seguridad y custodia; El personal penitenciario; La prevención de la tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes en el Sistema Penitenciario; y La privatización de las prisiones.

Entre los ponentes destacan especialistas como Elías Carranza, Ana Laura Magaloni, Elena Azaola, Denia Núñez, Ana Lucía Sabadell, Sergio García Ramírez, Christer Isaksson, Stephen Nathan, Iñaki Rivera, así como los coordinadores de los grupos parlamentarios de la ALDF.