Primera etapa (2002-2003): Primeros pasos para la institucionalización de la perspectiva de género en la CDHDF.
En cumplimiento de sus atribuciones, la DEIDI, es la encargada de conducir el proceso de IPEG, por lo que, con el apoyo de las organizaciones civiles Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad, A. C., y Salud Integral para la Mujer, A. C., procedió a diseñar e implementar un plan de acción para incorporar la perspectiva de género en todos y cada uno de los aspectos de la vida institucional, desde la atención al público, la investigación de casos y las políticas internas, incluida la elaboración del Programa Operativo Anual (POA) y el presupuesto general con perspectiva de género.
Como primer paso para impulsar la IPEG en la CDHDF, se desarrollaron acciones para fortalecer las capacidades internas. Por un lado, acciones dirigidas al cuerpo directivo integrado por personas con capacidad de decisión institucional; y por otro lado, a todo el personal de la CDHDF.
En este proceso, y siguiendo la estrategia del IIDH, ha sido clave el esfuerzo por construir una base conceptual homogénea de conocimientos teóricos sobre la perspectiva de género, a través de cursos, talleres y seminarios impartidos al personal de la Comisión.
Una de las primeras acciones desarrolladas, fue generar información sobre la situación de género al interior de la Comisión. Para ello, se llevaron a cabo tres ejercicios que arrojaron información sobre las condiciones existentes para la inclusión de IPEG.
El primero de ellos corresponde a una encuesta realizada entre los miembros del equipo directivo de la Comisión en mayo de 2002. Posteriormente, la visión del equipo directivo fue revisada en ocasión del Seminario –Taller sobre Género y Derechos Humanos, realizado en mayo del 2003. El taller tuvo como objetivo contribuir al conocimiento y sensibilización del personal directivo de la cdhdf sobre la equidad de género y los derechos humanos y comenzar el proceso de construcción de una concepción institucional compartida sobre la incorporación transversal de esta perspectiva desde los diversos ámbitos de trabajo de la Comisión.
De manera complementaria, fueron incluidos módulos sobre la perspectiva de género en la propuesta educativa de los cursos integrales de formación dirigidos al personal de la CDHDF, con el objeto de ampliar la capacitación sobre el tema a todas las áreas de la Comisión.
Posteriormente, en junio de 2003 se aplicó entre la totalidad del personal que trabaja en la CDHDF, un cuestionario para conocer las opiniones y experiencias sobre género y derechos humanos de las mujeres y determinar en qué condiciones se encontraba la CDHDF para impulsar la IPEG. Los resultados de la encuesta fueron recogidos en el informe “Equidad de género, opiniones y experiencias del personal que trabaja en la CDHDF”. Las principales conclusiones mostraron un interés mayoritario en el tema y la necesidad de trabajar en labores de sensibilización y capacitación en materia de perspectiva de género.
En general, se encontró que existían las condiciones suficientes para que en la Comisión se instrumentara una instancia que involucrara a la totalidad del personal, con carácter transversal y que a partir de la sensibilización y capacitación en torno al tema tuviera como meta permear todos los aspectos de la vida institucional, incluida la atención al público y la relación con las autoridades de gobierno, las organizaciones de la sociedad civil y demás actores con los que trabaja la CDHDF.
La información obtenida, también fue utilizada para el diseño y puesta en marcha del proeg, como una estrategia de “especificidad”. Fue así, que como parte de esta primera etapa de instrumentación, inició actividades en 2003 el PROEG con los siguientes objetivos:
Objetivo General
Impulsar la el proceso de ipeg a través de una política transversal interna y externa, que forme parte de todos los aspectos diarios de la institución, así como de la promoción y defensa de los derechos humanos en la Ciudad de México.
Objetivos específicos
- Dotar al personal de la CDHDF de las herramientas conceptuales y metodológicas necesarias para el análisis, diagnóstico, planeación y evaluación desde una perspectiva de género;
- Definir lineamientos para que el presupuesto de la CDHDF garantice la asignación de recursos a las políticas de género incorporadas en la institución;
- Crear un instrumento de seguimiento y evaluación, para la recolección y sistematización del proceso de institucionalización de la perspectiva de equidad de género en la CDHDF.
Líneas estratégicas:
- Crear condiciones y mecanismos necesarios para lograr la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, respecto al acceso de servicios, de recursos, de información y de procesos de toma de decisiones.
- Analizar -antes de que se produzcan- los efectos de las acciones de un proyecto/plan/política de desarrollo, sobre los diferentes grupos sociales.
- Definir en qué medida mujeres y hombres podrán llegar a beneficiarse la inclusión de la perspectiva de equidad de género.
- Adecuar instrumentos de planificación y evaluación, así como un sistema de recolección, de sistematización y de interpretación de la información.
