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Informe
Informe Estadístico 2007. |
Galería
de fotos: Informe Estadístico 2007. |
Video
de la presentación Informe Estadístico
2007. |
En
2007 la CDHDF registró 7 mil 44 quejas. |
Entrevista
al Maestro Emilio Álvarez Icaza Longoria,
luego de la conferencia en la que se dio a conocer
el Informe Estadístico 2007. |
Diagnóstico
y programa de derechos humanos del Distrito Federal. |
La
CDHDF participa en el Comité Coordinador
de Análisis y Participación del Diagnóstico
y Programa de los Derechos Humanos en el Distrito
Federal. |
Presenta
la CDHDF Informe Especial sobre la Defensoría
de Oficio del Distrito Federal. |
Emite
la CDHDF Recomendaciones 12/2007, 13/2007 y 14/2007
por expropiaciones y detención de siete personas.
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Archivo
temático relacionado con el tema: Reclusorios. |
Informes. |
Dirección
General de Quejas y Orientación. |
Transcripciones
anteriores. |
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Pregunta
(P): Maestro, buenos días, de acuerdo al análisis
que nos presenta casi 70% de los derechos vulnerados tienen
que ver con el sistema de justicia penal, ante esto ¿la
Comisión de Derechos Humanos tiene pensado reuniones
con los actores para de alguna forma modificar esta tendencia
alcista que se reporta del 2006 al 2007? Y en otro tema, si
me lo permiten mis compañeros, ¿yo quisiera preguntarle
si la Comisión va a realizar una queja de oficio respecto
a la actuación del policía que amenazó
a un ciudadano allá por la zona poniente de Santa Fe
y si ya la inició cómo va el proceso?
Maestro Emilio
Álvarez Icaza Longoria (EAIL): Sobre lo que pensamos
hacer, estamos intentando una estrategia complementaria en varios
niveles. Por una parte esta información estará
contenida en el Informe, se va a presentar ante la Asamblea
Legislativa, se va a presentar ante el Jefe de Gobierno, esta
información será remitida al Jefe de Gobierno,
y esperamos tener una reunión de análisis específico.
Hoy tenemos sesión del Consejo, en donde está
invitado el Presidente del Tribunal Superior para poder presentar
esta información, y estamos haciendo algunas series de
estrategias complementarias. La primera es que este tema está
muy destacado en el Diagnóstico y Programa de los Derechos
Humanos del Distrito Federal, de manera que tengamos un umbral
de largo aliento para discutir el problema de orden estructural.
El segundo son los Informes Especiales que estamos trabajando.
Trabajamos el de Defensoría de Oficio, estamos trabajando
un Informe Especial sobre Procuración de Justicia. Uno
de los temas que posteriormente vamos a ver en una próxima
reunión es el tema de las Recomendaciones, específicamente
en tratar de atenderlas. Y estamos generando una mesa de trabajo
junto con otras dependencias interinstitucionales en el sistema
penitenciario. Lo que queremos es terminar no con otro Informe
Especial, sino con una propuesta legislativa que permita consolidar
un sistema de penas alternativas…
P: ¿Hay
algún mecanismo para evitar que esos Informes Especiales
sean como llamados a misa y que no sean atendidos?
EAIL: Mire,
esencialmente lo que tenemos que lograr posesionar es la construcción
de un sistema de garantías, que se entienda cuál
es la manera más eficaz y eficiente, es un tema del orden
del debate sobre política pública. En algunas
ocasiones no coincidimos con algunas decisiones que ha tomado
el Gobierno de la ciudad y desde el ámbito de los derechos
humano tratamos de hacer un razonamiento que convenza sobre
esa perspectiva. En algunas ocasiones no estamos de acuerdo,
entonces tenemos que generar no sólo a través
de las investigaciones, sino un proceso de convicción.
Sí esperamos, al menos hemos encontrado, relativa receptividad.
Esta información será motivo de reunión
con el Procurador de Justicia para darle la lista por dependencia
para que él pueda investigar y poner un foco de alerta
de lo que está sucediendo en cada una de las Fiscalías
o en las oficinas del Ministerio Público. Sobre la queja
que usted me comenta, nos comunicamos directamente con la Secretaría
de Seguridad Pública, se ha iniciado ya un proceso penal,
esta persona está destituido, nos enviaron los informes
y por esa razón no hemos decidido iniciar una queja de
oficio. Las acciones pertinentes ya están. Si encontrásemos
algún elemento en función de la atención
al peticionario podemos perfectamente iniciarla. Los informes
preliminares recibidos de la dependencia nos dan la conformación
de que ya se tomó cartas en el asunto.
P: ¿Había
antecedentes, no respecto a este caso solamente, sino que la
Comisión tenga algún otro caso similar a este
de abuso por parte de la autoridad hacia los ciudadanos?
EAIL: Sí
ha habido algún otro tipo de denuncias, esencialmente
tiene que ver con uso indebido de funciones públicas,
con abuso de autoridad y también tiene que ver con solicitudes
o actos de corrupción. Este tipo de denuncias se han
concentrado en la Tercera Visitaduría.
P:
En cifras, ¿más o menos de cuántas estaremos
hablando de este tipo de denuncias?
EAIL: No
tengo el número, pero con mucho gusto se lo hago llegar.
P: Maestro,
¿quisiera saber si habrá una estrategia para hablar
o estar en contacto con los delegados, dado que se incrementó
tanto las denuncias en contra de los servicios de las delegaciones?
EAIL: Hay
un proceso muy intenso de diálogo con las autoridades
delegacionales, y ese proceso se sigue en la Tercera Visitaduría.
En algunas ocasiones, debemos así decirlo, hay una relativa
actitud refractaria o no receptiva de los equipos jurídicos
de las delegaciones, y no responden en los términos que
se necesita, y eso genera una problemática de tensión.
Entendemos y sabemos que el nivel de demanda en una delegación
es de una altísima intensidad, y obtuvimos una reunión
con Jefes Delegacionales y con sus equipos para explicar el
proceso. El Visitador y su equipo hacen constantes visitas a
los Jefes Delegacionales sobre la problemática que nos
ocupa. En algunos casos el problema es que no se atienda a los
peticionarios, sino que cuando solicitamos información
no se nos responde. Entonces eso va incrementando el nivel de
conflictividad. Entonces la intervención del Visitador
hace que ese problema se resuelva, pero sí estamos en
el ánimo de acercarnos, una vez que tengamos esta información,
con los delegados cuyas dependencias han sido más señaladas
para que tomen las medidas correctivas que el caso requiere,
porque quisiéramos que el año que viene o este
año en curso este tipo de denuncias no se repita.
P: Maestro,
si nos pudiera explicar más sobre el tema de las expropiaciones,
¿de qué forma influyeron en las quejas que se
interpusieron en la Comisión? ¿Hacia qué
dependencias estuvieron dirigidas y cuál ha sido la respuesta
hasta hoy por parte del Gobierno del Distrito Federal?
EAIL: Este
fue uno de los temas de más discusión pública
del año pasado. La Comisión recibió distintas
quejas en función de los distintos casos, en Tepito fueron
24, en Iztapalapa se concentraron si no me equivoco seis, pero
al desarrollo de la investigación eso motivó la
emisión de tres de Recomendaciones. Esencialmente lo
que podemos decir es que ha generado una parte, yo diría,
muy importante en materia de tomar las decisiones estructurales.
¿Qué quiere decir eso? No es que el Jefe de Gobierno
no pueda ejercer su atribución, lo que queremos es que
se haga en función y en términos de las reglas
del debido proceso. Eso ha generado, sí en nuestra opinión,
una atención a la solicitud de la Comisión, que
en algunos casos ha llevado a perfeccionar los mecanismos y
a generar una intervención que atienda a las reglas del
debido proceso. El fenómeno de las expropiaciones ha
seguido en curso, pero ya no se están dando las problemáticas
que se generaron al inicio. Me parece que uno de los puntos
de cambio fue la intervención de la Comisión.
Estamos esperando que se dé la mejor atención
a las Recomendaciones. Siguen pendientes de cumplimiento algunos
puntos. Hablamos, por ejemplo, de todo el programa para resarcir
la imagen de Tepito. Sabemos que en algunas ocasiones algunas
personas en esta colonia tienen algunas prácticas delictivas,
pero de ninguna manera son todos lo que ahí viven. O
sea, hay que tener buen cuidado de no estigmatizar a un grupo
de personas que viven en un barrio con identidad cultural, que
es tan importante para la capital. Hay que tener buen cuidado
que las acciones de la autoridad no estigmaticen, y no se genere
un imaginario de que Tepito es igual a grave riesgo social.
No podemos acompañar bajo ninguna manera una concepción
de esa naturaleza. Hay sí una problemática que
estamos conscientes que hay que atender, pero también
hay que tener cuidado en generar un justo medio para no generar
una percepción social de riesgo, porque inclusive eso
afecta aún más, porque quienes quieren construir
una dinámica o un modo de vida honesto y apegado a la
ley, se ven afectados porque menos gente les quiere comprar,
por ejemplo, o no quieren ir, y por eso es importante generar
ese equilibrio. Sí esperamos que en algunos casos la
Consejería Jurídica dé mejor atención
a nuestras solicitudes y pueda responder en mejores términos
a las Recomendaciones que nosotros hemos emitido.
P: Maestro,
dos preguntas; la primera hay una evidente alza, se elevó
a más del 10% el número de remisiones que esta
Comisión hace a la CNDH, quisiera saber, ¿a qué
atribuye esto, será que los ciudadanos primero acuden
a esta Comisión y no acuden directamente a la CNDH, o
a qué atribuyen esto? Y por otro lado también,
si nos pudiera especificar en el caso del Ministerio Público
y la Secretaría de Salud capitalina, ¿cuáles
son las denuncias?, porque en estos temas los reclusorios tienen
un peso importante, pero específicamente, ¿cuáles
son las denuncias de los peticionarios?
EAIL: Sí
hay un tema de la facilidad de ubicar quejas en la Comisión
del Distrito Federal. De hecho la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal es el organismo público
de derechos humanos en el país que más quejas
atiende, y eso es un dato histórico, es un hecho que
se ha venido consolidando, y es muy fácil venir a la
Comisión. Estamos cerca de un Metro, está pensada
en esas condiciones, y también creemos que hay un tema
de confianza. O sea, sí creemos que la Comisión
del Distrito Federal está consolidando una imagen de
confianza ante la ciudadanía. Nosotros atendemos a quien
venga, y si el asunto es del orden federal lo remitimos. Ciertamente
se reporta un incremento considerable del orden del 10%, tomando
en cuenta que bajaron los números serán competencia
del orden federal. Algunos asuntos tienen que ver con problemáticas
de otras entidades atendidos por el Gobierno federal, y que
tienen que ver con temas muy críticos de la agenda de
derechos humanos, que es Oaxaca, Atenco y otro tipo de problemáticas.
Pero lo que sí queremos poner muy claramente en la mesa
es que las personas que acuden a la CDHDF van a obtener una
respuesta, y uno de los medios para iniciar una queja en alguna
otra dependencia somos nosotros. En algunas ocasiones quien
acude a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal viene aquí como última opción.
Viene aquí ya después de haber tenido problemas
con la autoridad. Entonces por eso es tan importante ubicar
una atención centrada en la persona y que se vayan con
una respuesta. Aunque no sea de nuestra competencia, buscamos
que todas las personas que aquí acuden se vayan con una
respuesta institucional, y si eso turna asuntos a la Comisión
Nacional, pues así es el proceso y lo vamos a seguir
haciendo. Muchos de ellos tienen que ver inclusive hasta por
la accesibilidad, por eso buscamos un edificio, ahora con nuestra
nueva sede, que estuviera cercano al Metro. Nuestra nueva sede
está a 50 pasos de una estación del Metro. Uno
de los criterios para adquirir la nueva sede era justamente
la accesibilidad de los peticionarios, porque las instituciones
deben de estar pensadas para eso, para atender a las personas.
En materia de las quejas, específicamente del Ministerio
Público, los problemas que más denuncian las personas
tienen que ver con la no respuesta del Ministerio Público.
Tienen que ver con solicitudes de dinero o actos de corrupción.
Tienen que ver con la no integración de la averiguación
previa, tienen que ver con que de repente no hay respuesta,
o se tardan mucho tiempo, o la averiguación se manda
al expediente, o en algunos casos tiene que ver con que de repente
la persona que denuncia pasa a ser denunciada, cambia mágicamente
de status, ¿verdad? Dicen: “hombre, qué
pasó, si yo vine a denunciar, y ahora resulta que a través
de un proceso quién sabe qué pasó con el
Ministerio Público que ahora yo me tengo que estar defendiendo”.
Entonces, lo que sí estamos observando con preocupación
es que el Ministerio Público no está respondiendo.
Lo único que hay que ubicar es que el Ministerio Público
es la representación social. Entonces cuando producto
del no funcionamiento del aparato de justicia se empieza hablar
con medidas de un Ombudsman de la víctima o
ese tipo de cosas, es un sistema de alarma de que el MP no funciona.
Es que el MP es la representación social, y a veces hay
algunos Ministerios Públicos que se ubican como del lado
de la centralidad y dicen: “Bueno, usted tráigame
pruebas; usted dígame”; como si el que tuviera
que demostrar es la víctima, cuando es exactamente al
revés, es que quien representa a la víctima es
el Ministerio Público. Lo que decidimos es hacer un mecanismo
de procuración de justicia, no de administración
de venganza, y eso suponía sacar a la víctima,
que la víctima no participara activamente porque sino
es el ojo por ojo. Entonces una de las reglas básicas
de que la víctima no participe es que el Ministerio Público
lo represente y lo defienda, pero lo que vemos es que algunos
Ministerios Públicos se visten de una toga de aparente
neutralidad y entonces no hacen su trabajo. Dejan a las víctimas
en la indefensión, y luego mandan al expediente, duermen
el expediente o inclusive hasta le solicitan dinero como motivación
para hacer su trabajo más rápido. Ese es el tipo
de denuncias que estamos recibiendo, por eso el tema es de alarma,
por eso decimos que un problema sustantivo con el funcionamiento
del sistema de justicia es la impunidad, y claro eso tiene que
ver con la confianza en las instituciones. En materia de reclusorios
esencialmente tiene que ver con denuncias que tienen que ver
con extorsiones. En los reclusorios se pide dinero para todo,
inclusive lo hemos denunciado, hasta se cobra por pasar lista.
¡Hombre!, cómo si las personas de los reclusorios
se fueran a otro lugar. ¿Para qué sirve eso?,
pues se utiliza como un indicador de buena conducta, que luego
sirve para los beneficios de ley. También hay denuncias
claras de abusos de los custodios, donde hay un sistema, en
muchas ocasiones, un sistema de terror. Hay problemas relacionados
con beneficios de libertad no otorgados, y que hay personas
que ya cumplieron su condena, y cuando cumplen su condena empiezan
a hacer los trámites, entonces están más
tiempo en los reclusorios del que legalmente deberían
de estar. Y en algunos casos tiene que ver claramente con la
provención de servicios médicos y las condiciones
en general. El tema es muy crítico porque hay un problema
estructural de hacinamiento. Inclusive eso ha llegado a tener
una serie de conflictividades muy críticas en los reclusorios,
por ejemplo, como se presentó el año pasado en
una Recomendación, en materia de homicidios al interior
de los reclusorios, porque hay problemas severos de seguridad
en los reclusorios por el fenómeno del sobrepoblamiento.
Hemos encontrado en las distintas visitas que hemos hecho, celdas
o dormitorios diseñados para cuatro personas donde hay
más de 45 personas. Hay internos que duermen amarrados,
porque no caben en el piso. Ese tema es muy crítico,
por eso tenemos que pensar en el sistema de penas alternativas,
porque el problema es que estamos mandando a los reclusorios
a un grupo de personas, pero en realidad es una universidad
del crimen. O sea, salen especializados en alta delincuencia.
Eso de nada les sirve a la sociedad. El sistema que hoy tenemos
hace que paguemos tres veces: pagamos cuando somos víctimas
del delito, pagamos cuando mandamos a las personas a los reclusorios
y con nuestros recursos los mantenemos y pagamos porque quien
entra ahí sale mucho peor. Entonces si entró porque
robó un faro o robó unos tenis o robo una chamarra,
probablemente luego va a salir con prácticas de adicción
a una droga y probablemente entonces ya empieza a robar o a
matar por droga. Hoy por hoy los reclusorios no son buena idea.
Mandemos a los reclusorios a los que tienen un alto perfil de
peligrosidad o un alto impacto, como homicidios, secuestro,
violaciones; pero hagamos un proceso social distinto. ¡Hombre!,
45% de los que están en los reclusorios están
por delitos menores a 3 mil pesos. Nos cuesta muchisísimo
más caro tenerlos ahí, y es mucho peor. El sistema
está colapsado, no es eficaz, no es eficiente y no sirve
para lo que pensamos. Entonces yo le he dicho al Secretario
de Seguridad Pública: “Mira, ubica que mientras
las cosas están como están, cuanto más
gente metas por delitos mayores, cuanto mayor van a ser tus
problemas, porque los estás mandando a un posgrado de
alta delincuencia. O Sea, tú les estás pagando
un curso de especialización, van a salir peor”.
Entonces, si no hacemos un sistema alternativo, si no mandamos
a reclusión a quien tenemos que mandar se te van a poner
las cosas peor. El problema es que la hipótesis que tienen
detrás es que el delito de mayor ocurrencia es igual
a grave, y eso es un abuso del derecho penal. El delito de mayor
ocurrencia es el robo. Entonces, eso es muy grave, vamos a penalizarlo,
vamos a subir las penas, lo único que están haciendo
es complicarse extraordinariamente el tema de la seguridad en
la ciudad. Se lo hemos dicho al Jefe de Gobierno, se lo hemos
dicho al Secretario de Gobierno, se lo hemos dicho al Secretario
de Seguridad Pública. Vamos a seguir insistiendo en ese
tema. Hoy por hoy toda la evidencia demuestra que esa política
no funciona. Manda un mensaje de atención a la percepción
ciudadana sobre la preocupación sobre la inseguridad,
pero lejos de contribuir complica extraordinariamente.
P: Maestro,
buenos días ¿quisiera que me precisara de las
7 mil 44 quejas que se recibieron en la Comisión cuántas
de esas quejas habían sido generadas por el aparato de
justicia, ya sea que me diga al número o en términos
de porcentaje?
EAIL: Recibimos
como 7 mil 600, 7 mil 44 son presuntas, lo importante aquí
más que las quejas tiene que ver con las menciones, estamos
hablando que casi el 80, 75% de los actos denunciados por alguna
autoridad en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal tiene que ver con el aparato de justicia, tiene que
ver con la Procuraduría, tiene que ver con Reclusorios,
tiene que ver con Seguridad Pública, tiene que ver con
Salud, reclusorios y tiene que ver con la Consejería
Jurídica; en números redondos lo que le puedo
decir es: tres de cada cuatro denuncias tienen que ver con el
aparato de justicia en la ciudad.
P: Maestro,
buenos días hablando de otros temas ¿nos podría
dar su opinión acerca de los jóvenes de las FARC,
cómo ve la situación?
EAIL: Es
un poquito fuera de tema, no
P: El
único posicionamiento fuerte que se ha dado ha sido de
la UNAM y yo creo que quien debería de dar poquito más
de fuerza es la Secretaría de Relaciones Exteriores,
y ayer la Secretario de Desarrollo Institucional de la UNAM,
decía que lo que el Rector busca es que se defiendan
los derechos humanos de los estudiantes; ¿cómo
ve usted esta posición y si la Comisión Nacional
debería ya de estar haciendo algo al respecto?
EAIL: La
instancia competente para intervenir es la Secretaría
de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Relaciones
Exteriores es quien representa al Estado mexicano fuera de nuestras
fronteras nacionales y tendría que estar justamente en
una agenda muy importante de defensa de los intereses y derechos
de los connacionales, lo que pasó en Ecuador no es menor,
hay un tema crítico de personas que han perdido la vida
y tendría que haber una acción de la diplomacia
mexicana muy enérgica en ese particular. Nos parece que
es muy delicado que inclusive el debate se desvíe hacia
hacer materia de juicios a la Universidad Nacional. En lo particular
eso me parece muy peligroso; la Universidad Nacional es la institución
educativa de este país y lo que tenemos que hacer es
justamente entender no solo la función de la educación
pública sino la importancia de su papel. La discusión
no es en la UNAM, la discusión es lo que pasó
en Ecuador y qué pasó con los mexicanos que ahí
están teniendo problemáticas. Ya están
saliendo los familiares de las víctimas a exigir una
respuesta de las autoridades mexicanas; me parece que eso es
lo conducente, yo soy un absoluto convencido de la importancia
de la Universidad Nacional y creo que tenemos todos que defender
a la UNAM. El debate no es que está pasando en la UNAM;
al contrario, la Universidad Nacional es uno de los pilares
mas importantes de este país, el tema no es qué
pasa en CU, el tema es qué paso en Ecuador y el Estado
mexicano está obligado a atender a sus connacionales
y generar en congruencia una agenda de derechos humanos a nivel
internacional. Hay explicaciones pendientes de que sucedió
ahí, y me parece que se tiene que atender el justo reclamo
de los familiares de las víctimas.
P: ¿Está
mal que se esté desviando este tema, que se esté
llenando a través de algunos medios de comunicación
contra la UNAM para desvirtuar el tema en si?
EAIL: El
tema no es la UNAM, el tema es qué paso en Ecuador y
que se den las cuentas debidas de los distintos Estados; Colombia
tiene que explicar y Ecuador tiene también que dar una
debida cuenta de lo que ahí sucede. Ubiquemos, hay reglas
inclusive hasta desde el derecho humanitario, desde el derecho
internacional que permiten acercarse a este manejo de conflictos,
lo que sú estamos viendo es una ausencia de las reglas
del derecho humanitario y de las normas del derecho internacional.
P: Maestro,
finalmente ¿qué tipo de acciones tendría
que hacer la Comisión Nacional, si es que ella tendría
que hacer algo por su competencia nacional?
EAIL: Podrá
intervenir si fuese el caso, si hubiese una denuncia, no tenemos,
no hemos recibido… no es de nuestra competencia claramente.
Hay una problemática de conflicto internacional donde
los presidentes de ambas naciones han decidido intentar darle
la vuelta a la página, pero hay un tema pendiente sobre
qué paso con los mexicanos halla, la discusión
no es Ciudad Universitaria, ahí no está la discusión,
la discusión en materia de vigencia de derechos humanos
es qué pasó en Ecuador y la rendición de
cuentas que tendrían que estar dando los diferentes Estados
y la acción de la Cancillería Mexicana que es
el responsable de Estado, es su competencia. Hoy ya hay reclamos
cada vez más fuertes de los familiares.
P: Buenos
días. Yo le quiero preguntar… más bien nos
pudiera explicar un poquito más las quejas sobre lo que
tiene que ver con los abusos de la Policía Judicial,
los preventivos, qué está pasando en el Tribunal.
Y en cuestión de los reclusorios, lo que decía
de las mujeres, mencionó algunas violaciones en general.
¿Hay unas en específico hacia ellas?
EAIL: El
problema tiene que ver esencialmente con los cuerpos policíacos
tiene que ver con denuncias de ejercer esa atribución
más allá del marco legal, el uso indebido de funciones,
actos que tienen que ver con detenciones arbitrarias, es un
problema severo. Hemos llamado la atención sobre el problema
de las detenciones arbitrarias. Hay también una serie
de denuncias que tienen que ver con fenómenos algunos
de ellos extremos de fabricación de culpables, es una
de las principales causas de denuncias de violaciones graves
a los derechos humanos, el caso de tortura, pasa por ese tipo
de autoridades o por reclusorios y la Policía Judicial.
Muchas de estas denuncias en caso de reclusorios, por ejemplo,
las denuncias por tortura las cerramos porque nos lo solicita
así el peticionario, eso no quiere decir que no haya
ocurrido. Más o menos la mitad de las denuncias de tortura
se han cerrado, la mitad continúan abiertas pero el problema
es que la intervención de la Comisión genera que
disminuya la situación crítica, entonces los peticionarios
de los reclusorios nos dicen: “Cierra la investigación
porque ustedes se van y yo me quedo, si yo continuo tengo miedo
que me maten”. Inclusive en algunas ocasiones las amenazas
las cumplen a través de otros internos, hay un problema
que tiene que ver con el asunto de las violaciones graves y
no es que no ocurran sino que la ley nos obliga a un proceso
donde debemos cuidar a los peticionarios en un bien superior
que es su vida. En el caso de los servicios de salud si tiene
que ver con distintas problemáticas esencialmente en
los servicios médicos y de la administración penitenciaria,
tiene que ver con beneficios de ley, tiene que ver con situaciones
de cómo están, inclusive con la problemática
de los familiares. El tema de las mujeres en reclusión
es muy crítico porque las mujeres viven una doble condena,
tienen una condena legal y tienen una condena social, las mujeres
en reclusión están prácticamente abandonadas;
si usted va a un reclusorio femenino va a ver que no las visitan,
inclusive sus familiares consideran que es muy grave que una
mujer cometa un delito, entonces no le llevan a los hijos y
los hombres no son igual de solidarias con las mujeres, no van.
Los reclusorios femeninos tienen una dinámica muy diferente.
En el caso de la Policía Preventiva esencialmente lo
que se denuncia son abusos de autoridad, detenciones arbitrarias,
uso desproporcionado de la fuerza y en algunos casos uso indebido
de las armas. En el caso del Tribunal tiene que ver esencialmente
con temas relativos a la integración del expediente,
algunos de ellos tiene que ver con solicitudes donde los jueces
no consideran las pruebas de los peticionarios o no está
atendiendo las reglas del debido proceso, eso es en materia
penal. En materia familiar tiene que ver con la custodia de
los niños, cómo tutelar los derechos de los niños,
que se tutele de acuerdo a la Convención de los Derechos
de los Niños de manera que no se les revictimice, que
se les cuide. Esos son los problemas que esencialmente se denuncian
sobre el Tribunal.
P: En
el caso de la estrategia que está contemplando la Comisión,
hay distintos actos de violación a la ciudadanía,
¿cuáles son los casos que urge atender? hay muchas
violaciones de los aparatos de justicia, ¿Cuáles
serían las más apremiantes, las que tendrían
que definir cómo atacarlas o cómo disminuirlas?
EAIL: Hay
que tener un poco de cuidado en ese análisis. Un análisis
es la ocurrencia numérica y otro la gravedad del hecho.
Lo que nosotros intentamos es hacer una atención integral,
pongo dos ejemplos. Si nos parece muy importante que el Ministerio
Público atienda, respete y cuide a los peticionarios
pero también nos preocupa muchísimo las denuncias
por tortura o por desaparición forzada que numéricamente
son menores pero son hechos muy graves. El hecho de que el procedimiento
legal que seguimos no nos permita confirmar legalmente la corroboración
del hecho eso no quiere decir que no haya pasado. Lo que intentamos
hacer a partir del hecho de la especialización de las
Visitadurías es un trabajo más cercano a los peticionarios
y que ayude a que la intervención de la Comisión
haga la diferencia, qué diferencia, que los derechos
humanos sean respetados. Como he mencionado nos preocupan los
temas de los Derechos Civiles y Políticos, sí
nos importa y lo hemos dicho, la necesidad de avanzar en los
temas de orden estructural, la reforma penal, una reforma que
ayude y espero que la reforma constitucional nos de elementos
para mejores mecanismos como los juicios orales, penas alternativas
que hagan el asunto más eficaz y eficiente, pero también
nos importa los temas de los Derechos Económicos, Culturales,
Sociales y Ambientales (DESCA), el problema de la discriminación
en la ciudad o la problemática de la pobreza. El hecho
de que no nos lleguen denuncias de ese tipo no quiere decir
que no sea grave la situación. Muchas gracias.